風適法（風営法）の「解釈運用基準」を読もう　その１

ご注意：「超簡単」にこだわったので、表現に厳密性を欠いているおそれがあります。

毎週水曜日は、風俗営業の関係のことをずーっと書いてきたのですが、

（最近ブログをサボっていたので、これまでどんなことを書いてきたのか忘れてしまったので）

心機一転、新しいテーマに取り組んでみようと思います。

題して

風適法（風営法）の「解釈運用基準」を読もう

です。

風俗営業等を規制する法令は、

「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律」

という法律が大枠を定め、法律では定められなかった細かなことは、「規則」「政令」「内閣府令」「条例」に委任、つまり

「細かいことはそっちで決めてね」

となっています。

このように多層式のルールを設けて網羅的に規則を定めても、なお、

「法令に書かれていないようなケースをどのように判断すべきか」

「法令に書かれている言葉の意味をどう理解すべきか」

という問題は、日々生じてしまいます。

こういう問題をできるだけ少なくするために、警察庁から各都道府県警察などに「通達」の形で発出されているのが、

「風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律等の解釈運用基準」

です。

１回目の今日は、解釈運用基準がどんな内容に触れているのかざっくり理解するために、目次を見てみようと思います。

目次
第１　　 法の目的について
第２　　 低照度飲食店営業の照度の測定方法等について
第３　　 ゲームセンター等の定義について
第４　　 接待について
第５　　 店舗型性風俗特殊営業の定義について
第６　　 無店舗型性風俗特殊営業の定義について
第７　　 映像送信型性風俗特殊営業の定義について
第８　　 店舗型電話異性紹介営業の定義について
第９ 　　無店舗型電話異性紹介営業の定義について
第１０　 特定遊興飲食店営業の定義について
第１１ 　接客業務受託営業の定義について
第１２ 　風俗営業の許可について
第１３ 　風俗営業に係る相続について
第１４ 　風俗営業に係る法人の合併について
第１５ 　風俗営業に係る法人の分割について
第１６ 　特例風俗営業者の認定について
第１７ 　風俗営業の規制について
第１８ 　性風俗関連特殊営業の届出について
第１９ 　店舗型性風俗特殊営業の規制について
第２０ 　無店舗型性風俗特殊営業の規制について
第２１ 　映像送信型性風俗特殊営業の規制について
第２２ 　店舗型電話異性紹介営業の規制について
第２３ 　無店舗型電話異性紹介営業の規制について
第２４ 　特定遊興飲食店営業の許可について
第２５ 　特定遊興飲食店営業に係る相続並びに法人の合併及び分割について
第２６ 　特例特定遊興飲食店営業者の認定について
第２７ 　特定遊興飲食店営業の規制について
第２８ 　深夜における飲食店営業の規制等について
第２９ 　深夜における酒類提供飲食店営業の規制について
第３０ 　接客業務受託営業に対する規制について
第３１ 　指示について
第３２ 　営業の停止等について
第３３ 　年少者の利用防止のための命令について
第３４ 　自動公衆送信装置設置者の努力義務について
第３５ 　従業者名簿について
第３６ 　報告及び立入りについて
第３７ 　少年指導委員について
第３８ 　都道府県風俗環境浄化協会について
第３９ 　風俗営業者及び特定遊興飲食店営業者の団体について

めっちゃ多い・・・。